上海市高档东谈主民法院民事审判庭瘦猴 探花
《处事争议法律适用疑难问题研讨不雅点摘编》
（2025年1月1日起实行）
问题一：用工单元犯警转包、分包或出借天禀让其他组织或个东谈主挂靠想象，其他组织或个东谈主聘任的职工因工伤一火，如用工单元被认定为工伤保障株连单元，伤一火职工或其家属在工伤保障待遇纠纷等处事争议案件中向用工单元主张工伤保障待遇的，何如惩办？
研讨行为中，少数意见合计，用工单元仅须支付工伤保障基金理赔部分的工伤保障待遇。因用工单元未为处事者交纳工伤保障费，导致处事者无法从工伤保障基金理赔商量待遇，用工单元应证实《工伤保障条例》第六十二条第二款的章程承担替代赔付株连。而停工留薪期工资、一次性办事补助金等款项，系用东谈主单元高兴担的赔付株连，但用工单元系拟制的工伤保障株连单元，其与工伤职工之间内容不存在处事关系，故上述款项不宜由用工单元赔付，宜带领处事者向与其具有处事关系的用东谈主单元挽回。
多量意见合计，应由用工单元支付工伤保障基金理赔部分及用东谈主单元赔付部分等一皆工伤保障待遇。《最妙手民法院对于审理工伤保障行政案件些许问题的章程》第三条第一款第四、五项章程了用工单元被认定为工伤保障株连单元的具体情形，从规制犯警转包、分包以及出借天禀步履，使处事者实时得到挽回以及尊重行政步履遵循等角度考量，宜认定由用工单元对处事者承担包含用东谈主单元赔付部分在内的一皆工伤保障株连。用工单元赔付后，有权依照上述章程第三条第二款向商量组织、单元或个东谈主主张权利。
问题二：工伤保障基金未予理赔部分的医疗用度，处事者向用东谈主单元主张，何如惩办？
研讨行为中，少数意见合计，应由用东谈主单元承担。证实《工伤保障条例》第一条，工伤保障轨制的斥场合针系为了踱步用东谈主单元的工伤事故风险，而非统共替代用东谈主单元的赔付株连。故对于处事者工伤后，工伤保障基金不可理赔但属于必要颐养行为所产生的合理医疗用度，仍应由用东谈主单元承担，以更好保护处事者权益。
多量意见合计，不宜由用东谈主单元承担。证实《工伤保障条例》第三十条第一、三款章程，处事者因工伤或患行状病进行颐养，享受工伤医疗待遇；颐养工伤所需用度得当工伤保障诊疗神态目次、工伤保障药品目次、工伤保障入院服务范例的，由工伤保障基金支付。据此，在用东谈主单元一经为处事者照章交纳工伤保障费的情况下，处事者颐养工伤而产生的医疗费应由工伤保障基金支付。现行法律、律例并未章程超出工伤保障基金支付部分的医疗费，仍应由用东谈主单元承担。为此，在我国现存工伤保障轨制体系下，上述用度不宜再由用东谈主单元承担。而且，证实《工伤保障条例》等章程，工伤处事者在与用东谈主单元终止或废除处事协议期，也能照章主张一次性工伤医疗补助金，以填平已发生的用度差额以及保障日后可能需要的后续颐养，已充分保障了工伤处事者的商量权益。
问题三：续订处事合轸恤况下，用东谈主单元以其仍享有一个月签订处事协议脱期期，并主张不应支付该一个月未签处事协议二倍工资差额的，何如惩办？
研讨行为中，少数意见合计，不宜再给予用东谈主单元续订处事合合并个月脱期期。证实《中华东谈主民共和国处事协议法》第八十二条第一款章程瘦猴 探花，一个月脱期期的起算时辰为“用工之日”，即处事者领先入职之日，而非“续聘日”或“协议到期日”。而且，用东谈主单元对于处事协议到期是否续订统共可预期并具有主动权，其应在前一份处事协议到期前与处事者协商续订事宜。
多量意见合计，不错再给予用东谈主单元续订处事合合并个月脱期期。一方面，处事协议期满后的用工并非浅显的类似用工，实践中两边就岗亭、薪酬、期限等事项，仍存在需从头接头以达成新的合意的推行需求。另一方面，证实《处事协议法》第十四条第三款以考中八十二条的章程，未签订处事协议有两种法律效率，未签订处事协议期限在一年以内的，应支付二倍工资差额，且二倍工资差额的最长支付期限为十一个月；未签订处事协议期限逾越一年的，视同两边签订了无固如期限处事协议。据此，如续订情形下不给予一个月脱期期，则二倍工资差额的支付期限将逾越上述最长久限，也与二倍工资差额的性质以及两边利益的均衡不相得当。
问题四：用东谈主单元犯警废除医疗期内或医疗期满处事者的处事协议，处事者主张犯警废除处事协议抵偿金的同期，还要求用东谈主单元支付六个月工资的医疗补助费，何如惩办？
研讨行为中，少数意见合计，用东谈主单元须同期支付犯警废除处事协议抵偿金和医疗补助费。天然1995年原处事部《对于贯彻执行〈中华东谈主民共和国处事法〉些许问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第35条以及2002年《上海市处事协议条例》第四十四条未将犯警废除包含在医疗补助费的支付情形之内，但证实“举轻以明重”的适律例则，用东谈主单元正当废除处事协议期，尚需支付医疗补助费；犯警废除时，则更不宜解雇其医疗补助费的支付义务。
多量意见合计，用东谈主单元毋庸支付医疗补助费。医疗补助费章程于《中华东谈主民共和国社会保障法》实施前，其时职工基本医疗保障轨制尚不健全。针对医疗期满后不可从事原责任，也不可从事另行安排的其他责任的处事者，上述场合律例与部门规律给予了罕见保护。《中华东谈主民共和国社会保障法》实践后，证实该法第二十三条第一款，职工应当投入职工基本医疗保障，由用东谈主单元和职工按照章程共同交纳基本医疗保障费。跟着医保轨制的握住健全，处事者就其自己疾病颐养所产生的用度，主要通过基本医疗保障轨制给以保障。故对医疗补助费支付要求的主理，宜终端在上述场合律例以及部门规律所章程的特定情形，而不宜苟且扩大适用。因上述章程中所详情的医疗补助费的支付前提和要求，仅终端在用东谈主单元对医疗期满处事者照章废除处事协议的特定情形，故处事者在用东谈主单元犯警废除其处事协议期主张支付医疗补助费的，不得当上述章程。
问题五：用东谈主单元与处事者畅达缔结两次及以上固如期限处事协议，临了一次处事协议期满后，处事者要求签订无固如期限处事协议的，何如惩办？
研讨行为中，少数意见合计，应先审查用东谈主单元有无续订处事协议的意旨真义示意，如用东谈主单元不肯意续订的，临了一期处事协议期满后用东谈主单元可照章终止。依据《处事协议法》第十四条第二款第三项的章程，用东谈主单元与处事者畅达缔结二次固如期限处事协议后应签订无固如期限处事协议的前提是用东谈主单元续订，如用东谈主单元无续订意愿的，则处事者要求签订无固如期限处事协议的前摘要求不配置。因此，此情形下用东谈主单元存在续订与否的选拔权。
多量意见合计，此情形下，如处事者漠视签订无固如期限处事协议的，则用东谈主单元必须签订无固如期限处事协议，即不以用东谈主单元是否有续订处事协议的意愿行动判断身分。证实《处事协议法》第十四条第二款第三项，在处事者不存在《处事协议法》第三十九条和第四十条第一、二项章程的用东谈主单元不错废除处事协议的情形下，要是用东谈主单元与处事者缔结了第一次固如期限处事协议，在缔结第二次固如期限处事协议期，应当料思到期满后存在缔结无固如期限处事协议的可能。要是处事者在固如期限处事协议技巧遵纪称职，完成了责任任务，不错照章要求与用东谈主单元续订无固如期限处事协议，用东谈主单元也应当续订，这成心于带领处事者遵纪称职致力责任，也得当用东谈主单元的利益。因此，在已具备《处事协议法》第十四条章程的应当缔结无固如期限处事协议要求的情况下，处事者续订无固如期限处事协议的权利应予保障，要是用东谈主单元不同意续订协议，应当按照《处事协议法》第四十八条章程承担法律效率。
问题六：处事协议被判令复原的，处事者请求用东谈主单元支付复原期工资的，该工资的起算时辰何如详情？
研讨行为中，少数意见合计，应自处事协议废除之次日起算复原期工资。因用东谈主单元的废除步履被认定犯警并判令两边复原处事协议关系的法律效率，是两边处事协议关系自废除之日起复原。实践中，用东谈主单元一般自废除之次日起不再支付处事者工资，故两边复原处事协议关系后，处事者因犯警废除而导致的复原期工资蚀本应由用东谈主单元支付。天然在复原期内处事者未提供处事，但此系用东谈主单元的犯警废除步履形成。证实用东谈主单元不得因其犯警步履而获益的法理，故复原期工资应自工资停发之日即废除之次日起算。
多量意见合计，应以处事者请求和洽或拿起仲裁之日起算复原期工资。开始，参照市东谈主社局《上海市企业工资支付方针》（沪东谈主社综发〔2016〕29号）第二十三条的章程，企业废除处事者的处事协议，引起处事争议，处事东谈主事争议仲裁部门或东谈主民法院裁决取销企业原决定，何况两边复原处事关系的，企业应当支付处事者在和洽、仲裁、诉讼技巧的工资。其次，由于现行的处事争议仲裁时效为一年。将复原期工资起算时辰详情为处事者请求和洽或仲裁之日，一方面成心于促进处事者在处事协议废除争议发生后实时主张权益，另一方面也可幸免部分处事者利用较长仲裁时效怠于利用权利却能赢得同等保护的谈德风险。
问题七：处事者以用东谈主单元未支付未休年放假工资、高温费、车贴饭贴等福利待遇为由漠视废除处事协议，并要求用东谈主单元支付经济补偿的，何如惩办？
研讨行为中，少数意见合计，不应扶植处事者的经济补偿请求。《处事协议法》第三十八条第一款章程的用东谈主单元未实时足额支付处事报酬、未照章为处事者交纳社会保障费等处事者不错废除处事协议并主张经济补偿的情形，主要针对的是用东谈主单元存在专门或关键过错等情形。未休年放假工资、高温费、车贴饭贴等福利待遇不属于处事报酬范围，实践中对于这些用度的支付范例、支付形势等争议较大，不宜浅显认定用东谈主单元未支付即属于未实时足额支付处事报酬等《处事协议法》第三十八条第一款章程的情形，故处事者以此为由主张经济补偿的，一般不应扶植。
多量意见合计，对于处事者以用东谈主单元未支付未休年放假工资、高温费为由漠视废除处事协议并主张经济补偿的，可予扶植。未休年放假工资、高温费等属于处事者应享有的法定待遇，具有处事报酬的属性，如用东谈主单元未照章支付，处事者依据《处事协议法》第三十八条第一款第二项章程漠视废除处事协议并主张经济补偿的，可予扶植。但对于车贴饭贴等福利待遇，一般不属于处事报酬范围，处事者以此为由主张经济补偿的，不予扶植。
问题八：依照商量章程，处事者与用东谈主单元针对合并终局仲裁裁决离别拿起告状和请求取销时，一般由下层法院就两边的请求进行合并审理。此时，对于用东谈主单元的取销仲裁请求是进行实体审查，照旧依照法律章程进行法律适用或要领性审查？
研讨行为中，少数意见合计，下层法院对于用东谈主单元的请求进行全面的实体审查与惩办。取销仲裁裁决案件应由中级东谈主民法院统率，下层法院并无按照《中华东谈主民共和国处事争议和洽仲裁法》第四十九条第一款审查终局仲裁裁决是否应予取销的权益。终局仲裁裁决因处事者向下层法院告状而不发奏遵循，要是用东谈主单元对该裁决亦有异议，则下层法院应一并审查并惩办两边的实体争议。
多量意见合计，下层法院对于用东谈主单元的请求，一般应证实《和洽仲裁法》第四十九条第一款章程的情形进行审查，但罕见情形之外。开始，东谈主社部与最妙手民法院蚁集发布的《对于处事东谈主事争议仲裁与诉讼衔尾商量问题的意见（一）》（东谈主社部发〔2022〕9号）第十三条章程，处事者不屈终局裁决向下层法院拿告状讼，中院对用东谈主单元取销终局裁决的请求不予受理大概裁定驳回请求，用东谈主单元主张终局裁决存在《和洽仲裁法》第四十九条第一款章程情形的，下层法院应当一并审理。证实文义相识，下层法院对用东谈主单元的请求的审查范围一般限于是否得当上述章程情形。其次，从挽回道路的轨制诞生上看，如处事者未就终局裁决拿告状讼，则用东谈主单元仅有权向中院请求取销仲裁。如因处事者向下层法院告状，却使得用东谈主单元就终局裁决的裁决事项漠视实体请求而赢得审理的契机，反而加多了处事者拿告状讼而带来的对其实体权利形成更大省略情趣的风险，这有违“一裁终局”轨制实时快捷保障处事者商量权利完了的初志。据此，下层法院在合并审理时，对于用东谈主单元的取销仲裁请求仅应依照上述章程进行法律适用或要领性审查。但需留神的是，如用东谈主单元请求取销的争议事项包含在处事者告状的争议事项内，则下层法院布置两边诉争的事项进行实体审理并照章作出裁判。
问题九：用东谈主单元为处事者在其注册地交纳社会保障费后将其派往外省市责任，如处事者发生工伤，而处事协议履行地的工伤待遇赔付范例高于参保地的，处事者要求用东谈主单元支付两地之间待遇差额的，何如惩办？
研讨行为中，少数意见合计，宜按照顾事协议履行地的范例详情处事者可享有的工伤保障待遇，并在参保地已取得的待遇基础上补足差额。证实《中华东谈主民共和国处事协议法实施条例》第十四条章程，商量处事者的处事保护等事项，处事协议履行地与用东谈主单元注册地不一致的，按照顾事协议履行地的商量章程执行。处事者的工伤保障待遇应属于处事保护的事项范围，故应按照顾事协议履行地的商量章程详情处事者工伤保障待遇。
多量意见合计，宜按照顾事者工伤保障参保地的商量章程详情其工伤保障待遇，其要求按照顾事协议履行地的高范例给以补差的，不宜扶植。参照东谈主社部发布的《对于执行〈工伤保障条例〉些许问题的意见（二）》（东谈主社部发〔2016〕29号）第七条第三款的章程，用东谈主单元已在注册地为职工投入并交纳了工伤保障费，职工亦在该地进行了工伤认定、处事能力轻浮的，即应按照参保地的章程详情其工伤保障待遇。而《中华东谈主民共和国处事协议法实施条例》第十四条章程的“处事保护”的范围并未明确包含工伤保障待遇，且东谈主社部《对于执行〈工伤保障条例〉些许问题的意见（二）》既属于工伤保障待遇的相等章程，又属于《中华东谈主民共和国处事协议法实施条例》之后的新章程，故应优先参照适用。
问题十：处事者主张其内容责任步地、责任岗亭并无变化，累计责任已满十年，技巧处事关系非因本东谈主原因发生变化，要求与现用东谈主单元缔结无固如期限处事协议，何如惩办？
研讨合计：责任年限畅达计较的法律效率，限于经济补偿或抵偿金、可享受带薪放假天数等波及责任年限荟萃计较的情形。为了灵验戒备用东谈主单元利用更换用工主体侧目荟萃计较经济补偿年限等的法界说务，《最妙手民法院对于审理处事争议案件适用法律问题的证明（一）》第四十六条细化了“处事者非因本东谈主原因从原用东谈主单元被安排到新用东谈主单元责任”的具体情形，明确处事者商量责任年限在计较经济补偿或抵偿金时可予合并计较。而《处事协议法》第十四条第二款第一项章程的“处事者在该用东谈主单元畅达责任满十年的”属于应缔结无固如期限处事协议的情形，此处的“十年”应是在合并用东谈主单元畅达责任满十年，其强调的是不闭幕地与合并用东谈主单元畅达保持处事关系的时辰。因此，上述两章程之间的“责任年限可畅达计较”与“在合并单元畅达责任”属两个不同的意见。据此，处事者以责任年限畅达计较达到荟萃工龄十年及以上为由，要求与用东谈主单元径直签订无固如期限处事协议的主张瘦猴 探花，不得当《处事协议法》上述章程中应签订无固如期限的法定情形。
本站仅提供存储服务，统共内容均由用户发布，如发现存害或侵权内容，请点击举报。